Политика на ЕС. Съдебно решение по дело за Суперлигата поставя спортния статут в игра

Очаква се дълго чаканите дефинитивни присъди от най-висшия съд на Европейски Съюз тази седмица, включващи несполучливия опит за основаване на Суперлига, да хвърлят светлина върху бъдещето на европейския футбол, както и върху „ конституционното “ състояние на спорта в договорите на Европейски Съюз.

В края на 1995 година основаният в Люксембург Европейски съд (ECJ) произнесе известното си решение Bosman, което разреши на играчите да се реалокират в нов клуб след края на договорите си без трансферна такса.

>

Това решение проправи пътя за играчите да се радват на същите права на независимост на придвижване като чиновниците в други браншове с резултата на увеличение на пълномощията на футболните сътрудници за договаряния по време на договаряния по контракт.

Повече от двадесет години по-късно, с дефинитивно решение по отношение на отцепническия план за Европейска суперлига, основан в нарушаване на европейския футболен управителен орган УЕФА, което би трябвало да излезе рано на следващия ден заран, решение от декември на основания в Люксембург върховен съд на Европейски Съюз има капацитета още веднъж да трансформира футболния пейзаж.

Тези дефинитивни и необжалваеми решения на Висшата камара от 15 съдии бяха планувани за последния ден от календара на Съда за 2023 година

Резултатът ще бъде показан дружно с две свързани решения по отношение на спортисти, глобени от Международния съюз по кънки за присъединяване във външни събития и по отношение на съвместимостта със законодателството на Европейски Съюз на личните правила на УЕФА, определящи квота от локално подготвени играчи.

Какъвто и да е практическият резултат от утрешната присъда, тя ще дефинира крайъгълен камък в връзките сред правото на конкуренцията на Европейски Съюз и ръководството на спорта в Европа, чиито последствия ще доближат оттатък футбола.

Какъв е залогът?

Започна в края на април 2021 година, когато дванадесет от най-големите и най-богатите футболни клубове в света разкриха проекти да стартират ново интернационално съревнование в средата на седмицата, наречено Европейска суперлига.

На доктрина отделилият се шампионат щеше да се състезава с съществуващата Шампионска лига, проведена от европейския футболен управителен орган УЕФА със седалище в Нион, Швейцария, само че клубовете от Суперлигата желаеха да продължат да играят в проведените от УЕФА национални надпревари.

УЕФА заплаши да глоби или даже да забрани размирен клубове от всички други национални надпревари и тази опасност, дружно с световния звук, провокиран от самото известие, в последна сметка накара 10 от първичните 12 създатели на Суперлигата да се отдръпват от плана.

Мадридски съд сложи в игра европейски Съдът на Европейските общности, искайки от него да се произнесе дали заканите на УЕФА съставляват корист според разпоредбите на Европейски Съюз за конкуренция, които не разрешават на преобладаващите оператори да злоупотребяват с пълномощията си.

Въпросът е степента, в която спортни органи като УЕФА могат да глобяват своите членове, които се стремят да основат други шампионати, и дали могат да изискват авансово утвърждение за образуване на нови надпревари.

За представителите на Суперлигата УЕФА е работила корист, с цел да отбрани своя търговски монопол; за УЕФА разпоредбите за авансово позволение са от значително значение за контролиране на интернационалните надпревари и за подкрепяне на осъществяването на мандата му и опазване на целостта на европейския футбол.

Европейският състезателен модел

Случаят Суперлига предлага на съдиите от Европейски Съюз неповторим късмет да обяснят степента, до която европейските спортни органи като цяло са освободени от нормалните правила за конкуренция, засягащи бизнеса.

Този въпрос зависи от тълкуването на член 165 от Договора за действие на Европейския съюз (ДФЕС), който се отнася до уговорката на блока за „ насърчаване на европейското измерение в спорта, посредством обезпечаване на правдивост и неприкритост в надпреварите и съдействие сред органите, виновни за спорта “.

Тази публикация дава „ конституционно самопризнание “ на характерностите на наблягане на спорта като системи за повишение и изпадане като основни за „ европейски състезателен модел “, съгласно генералния юрист Атанасиос Рантос, който през декември 2022 година показа Съда на Европейска общност отсъди необвързващо мнение по случая.

Ако съдиите препотвърдят мнението на Рантос, специфичното конституционно място на спорта в законодателството на Европейски Съюз ще бъде одобрено, съгласни са спортни юристи и специалисти от Европейски Съюз, с които се свърза Euronews.

Според различен специалист по спортно право, решението може също по този начин да обясни ролята и рестриктивните мерки в пълномощията на управителните органи на спорта и по-специално на УЕФА - защото органът сега е футболен регулатор, реализатор на наказания и комерсиално сдружение, договарящо телевизионни права за всички съществени футболни надпревари в Европа.

Първи резултат: монополът печели

Съдиите от Европейски Съюз биха могли да смятат УЕФА за монополист, само че да я смятат за освободена от законодателството на Европейски Съюз за конкуренцията като поръчител за структурата на футболната пирамида, която подсигурява ценене на европейския състезателен модел, след тълкуването на Rantos за специфичния „ парламентарен “ статут на спорта.

Застъпниците на Европейската суперлига потвърдиха пред Euronews, че този сюжет не изключва опцията за съперничещи надпревари като тези на Европейската суперлига, само че би ги направил непривлекателни защото клубовете, които се причисляват към шампионат отвън системата на УЕФА, ще би трябвало да се откажат от своите национални федерации и всички други континентални надпревари, ръководени от УЕФА.

Такова одобряване на европейски състезателен модел може да повлияе и на тези спортове, където затворените надпревари се ръководят от частните оператори са норма – като да вземем за пример главното европейско баскетболно съревнование Евролигата и две от огромните спортни събития в Европа: колоезденето Тур дьо Франс и ръгбито Шестте народи.

Докато Съдът на Европейски Съюз може да се произнесе в интерес на ръководство на спорта орган, поддържащ както регулаторни, по този начин и организационни функции, може да не утвърди УЕФА да ръководи и комерсиалните аспекти на играта.

Съдиите може също да изискат от УЕФА да раздели своите регулаторни и търговски функции, следвайки модела на Формула 1, където FIA взема грижа за организационни аспекти като правила за сигурност, до момента в който частната компания Liberty Media провежда надпревари – това би било нещо като утешителна премия за европееца, само че е мощно срещу от УЕФА, съгласно юрист, с който се свърза Euronews.

Резултат втори: мачът завърши за УЕФА

Съдът може да отсъди в несъгласие с мнението на Рантос, като откри, че всеки индивид има лиценз да се състезава и право да взе участие в спортния пазар стига да дава отговор на избрани критерии като неприкритост, взаимност, ангажимент към елементарните хора и отбрана на здравето на играчите.

Това ще даде зелена светлина на плана за европейска Суперлига, както и на бъдещи опити за съперничещи различни спортни надпревари наред с обичайните.

Нарушаването на действителния монопол на УЕФА върху европейския футбол би останало предизвикателство даже в случай че този сюжет се удостовери, обаче, най-малко в кратковременен проект.

The Базираният в Швейцария футболен управителен орган предприе няколко ограничения в отговор на самодейността за Суперлига след оповестяването на обособеното съревнование, по-специално попълването на календара на футболните срещи.

Преди три години УЕФА вкара трети континентален шампионат съревнование, Лигата на конференциите, и идната година ще започва нов модел за Шампионската лига, който ще включва 36 вместо 32 участващи тима, генериращи почти 50% повече игри.

Тази тактичност би затруднила Супер Лига или други участници да договарят с УЕФА за дял от европейския футболен календар, в случай че клубовете не изберат нежеланата алтернатива да изоставен системата.

Освен това УЕФА понастоящем се радва на извънредни права с интернационалните телевизионни оператори по футболни надпревари до 2027 година и даже достъпът до най-голямата оригиналност във футбола, Световната купа на ФИФА за клубове, която би трябвало да стартира през 2025 година, ще бъде обезпечен посредством присъединяване в надпревари на УЕФА.